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房产税引而不发跃如也

发布时间:2019-08-16 20:03:36

  “当前宏观调控面临的两难问题不少”,“要注重宏观经济政策的协调配合,防止多项政策叠加的负面影响,始终合理把握政策力度”。这或许是税扑朔迷离的注解。

  2 日媒体传出有国家发改委官员说:“三年之内免谈税。”24日,沪深两市高开高走,截至收盘,沪指涨幅 .48%,深成指涨幅4.0 %,尤其地产板块全线上涨,整体涨幅超5%。

  虽然24日国家发展和改革委员会研究人士对“三年内免谈税”的报道予以否认,称报道不实。但是,资本市场似乎并不理会否认的报道,地产板块依然强劲。

  日前大多数媒体都称,税上海先行的呼声,其实是重庆首先提出。虽然重庆提出的是房产特别税,从税种、税则意义上房产税与房产特别税有所不同,但是从出于调节房价的目的和手段来看,房产税和房产特别税差别是不大的。正是出于调节房价的考虑,沪渝两地市政府研究并提出房产税和房产特别税,这是地方政府的正常工作。然而从法律上讲,地方政府无房产税征收解释权。因此地方政府只是研究,多是向国家提出地方政府的意见。

  “三年之内免谈房产税。”是国家发改委产业研究所所长助理黄汉权说的,可是否认“三年之内免谈房产税”同样是研究人员——财政部财政科学研究所所长贾康。而发改委经济体制综合改革司司长孔泾源则传达出近期没有更严厉的楼市调控政策出台的意思。如果去掉“三年“这个明确的时间概念,是否“近期没有更严厉的楼市调控政策出台”更接近事实?例如,近日出台的重庆楼市调控细则并未提到房产特别消费税。

  当前居高不下的房价已经不仅仅是经济问题,而且是一个严重的社会问题。因此适当的抑制房价不但能够挤出楼市中的一些泡沫,促使经济健康安全的发展,而且是稳定社会,构建和谐社会的需要。

  可是,房价若是一落千丈,随后一直停留在低水平,后果也是很严重的。首先将影响整体经济,拖累中国经济的向上发展,尤其是现在世界经济复苏不稳固,中国经济也有增速回调的因素存在的情况下,更须谨慎。如果这一点还不是直接的影响,那么楼市低迷将会直接影响地方财政收入,因为现在各地财政收入的25%-50%来源于房地产市场。楼市低迷还严重影响各大利润收入,因为房贷一直是的优质资产,房贷萎缩使没有其他品种可以替代。

  因而宏观层调控楼市其实是有一定的量化目标的,即房价适当下降一些,例如下降10%- 0%。至于市场的走向终能否如愿,则是另外一回事。

  税收对调节物价的作用有效但有限。增加税收的确增加了交易成本,但只有在交易商品价格处于升降之间时,增税才能起到物价逆向走势,否则增税只能增加物价顺势走向力度。譬如房价正在上涨之时,一切加税都可以转嫁到购房者一方。

  今年的楼市新政出台以来,除上海外,各地房价已有实质性的松动。谁都知道,一旦价格的趋势形成,短期内想要扭转是很难的。因此此时再出台房产税是否会加剧日后房价下跌的幅度,超过既定目标,甚至收不住下跌的脚步——一定有人会这样想。这大概是宏观层否认出台更严厉的调控政策、否认出台房产税的原因。

  然而肯定三年不出台房产税,那又把话说得太死了,造成宏观的被动。一旦房价调控不能达到目标,或者刚达到目标迅即反弹甚至马上飙升,那么可以预计的是,房产税要不要出台又将成为热点话题。所以我们认为:房产税,引而不发跃如也。

  还有人认为,房产税征收对象是握有多套房屋者,多半是既得利益者。他们对政策的影响力很大,房产税受到他们的阻击,这当然也不是完全没有可能的。

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